第一编行政诉讼制度概论
本编导论
第一章行政诉讼制度的历程
第一节外国行政诉讼的经验
一法国式行政诉讼制度的确立
二英国式司法审查制度的确立
三西方各国行政诉讼制度的发展
第二节中国行政监督的现代转型
一传统行政监督方式的衰亡
二中华民国时期的行政诉讼
三新中国行政诉讼制度的沉浮
第三节《行政诉讼法》的制定和修改
一《行政诉讼法》的制定过程
二《行政诉讼法》的基本内容
三《行政诉讼法》的成效
四《行政诉讼法》的困顿
五《行政诉讼法》的修改
第二章行政诉讼制度的功能
第一节解决纠纷的功能
一现行解决行政纠纷的体系
二行政诉讼在法律上的局限
三行政诉讼在事实上的局限
第二节监督行政的功能
一现行监督行政的体系
二司法监督的作用机制
三司法监督的限度
第三节发展法律的功能
一行政诉讼发展法律的方式
二行政诉讼发展法律的内容
三行政诉讼发展法律的限度
第三章行政诉讼的法律适用
第一节行政法的渊源
一行政法的成文法源
二行政法的一般原则
三立法、行政和司法先例
第二节制定法的适用
一制定法的规范效力
二制定法的解释方法
三法院对法规、规章和行政规定的
选择适用
第三节行政裁量的司法审查
一行政裁量与行政行为的合法性
二法院对行政裁量行为的尊让
ⅹⅷ
行政诉讼法（第二版）
第二编行政诉讼的受理条件
本编导论
第四章受案范围
第一节受案范围概述
一行政诉讼受案范围的性质
二行政诉讼受案范围的发展
三法院受理的行政案件概况
四行政诉讼受案范围的规范体系
第二节行政行为的范围
一社会组织行使公共职能的行为
二社会中介机构的行为
三国有资产的经营管理行为
四不同性质行为的混合
第三节行政行为的类型
一有法律约束力的行为
二具体行政行为
三外部行政行为
四单方行政行为与行政合同
五国家行为和行政终局行为
第四节行政行为的形态
一尚未完成的行政行为
二行政行为的解释、补正和改变
三行政执行行为
四行政不作为
第五节行政行为所涉的“合法权益”
一人身权
二财产权
三政治权利
四社会权利
五救济权利
第五章原告、被告和法院
第一节适格的原告
一原告的类别
二原告的资格
三行政公益诉讼
第二节适格的被告
一以机构为被告
二具有行政主体资格的机构
三作出行政行为的行政机关
第三节有管辖权的法院
一专门法院的管辖
二级别管辖
三地域管辖
四行政诉讼管辖制度的改革
第六章受理诉讼的其他条件
第一节复议前置
一救济选择与复议前置
二规定复议前置的法律
三行政复议与行政诉讼的衔接
第二节起诉期限
一起诉期限的一般规定
二起诉期限的扣除和延长
三起诉期限的计算
第三节重复起诉
一排除重复起诉的既有程序
二排除重复起诉的既决事项
第四节滥用诉讼
一公共秩序保留
二对滥用诉权的限制
第三编司法审查的标准
本编导论
第七章行政职权
第一节行政职权概述
一行政职权的性质
二行政职权的来源
三授予行政职权的方式
四行政职权的内容
第二节行政机关的管辖权
一行政部门管辖
二行政级别管辖
三行政地域管辖
第三节行政行为的适用条件
一行政处罚的适用条件
二行政许可的适用条件
三行政裁决的适用条件
四政府信息公开的条件
五行政合同的适用条件
第四节行政机关的处理方式
一越权处理
二明显不当
三滥用职权
四行政不作为
第八章行政程序
第一节行政程序概述
一行政程序的概念、类型和价值
二行政程序制度的立法发展
三正当程序原则的司法适用
第二节行政程序的基本要求
一行政执法资格
二回避和不当接触
三行政行为的步骤
四行政行为的形式
五行政行为的时限
第三节外部行政程序
一预先告知
二听取意见
三行政听证
四说明理由
第四节内部行政程序
一行政机关内部的决定程序
二上下级机关的审查、批准和备案
三专家评议、评审和评定
第九章行政证据
第一节行政证据的合法性
一证据形式的合法性
二取证方式的合法性
三证据使用的合法性
第二节行政证据的关联性和真实性
一证据的关联性
二证据的真实性
第三节待证事实、举证责任和证明
标准
一待证事实
二举证责任
三证明标准
正文 ⅹⅸ
第四编司法救济的手段
本编导论
第十章行政判决的方式
第一节针对行政处理的判决
一撤销行政行为
二责令重新作出
三变更行政行为
四确认行政行为违法
五确认行政行为无效
六责令采取补救措施
七驳回原告诉讼请求
第二节针对几种特殊诉讼的判决
一针对行政不作为的判决
二针对行政拟作为的判决
三针对行政合同的判决
四针对行政复议的判决
第三节赔偿判决
一行政赔偿责任的构成
二行政赔偿责任的减免
三行政赔偿的方式与标准
第十一章判决之前的临时救济
第一节停止执行
一停止执行的适用范围
二应当停止执行的情形
三停止执行的程序和效果
第二节先予执行
第十二章判决之外的处理方式
第一节协调处理
一协调处理的历程
二撤诉
三调解
第二节诉讼成本的分配
一诉讼费用的分配
二其他诉讼成本的分配
第三节司法建议
一司法建议的适用场合
二司法建议的形式和程序
三司法建议的效力
ⅹⅹ
行政诉讼法（第二版）
第五编行政诉讼程序
本编导论
第十三章第一审程序
第一节起诉和受理
一起诉的基本要求
二诉讼的提起
三受理和告知
四被告答辩
第二节庭外事项
一诉的变更和合并
二证据问题的处理
三停止执行、先予执行和财产保全
四诉讼的中止、终结、移送和撤回
第三节开庭审理
一审判组织和诉讼参与人
二开庭审理的确定
三开庭审理的步骤
四法庭礼仪和诉讼秩序
第四节一审裁判
一案件审结的期限
二作出裁判的机制
三裁判文书的写作
四诉讼档案的管理
第五节简易程序
一可以适用简易程序的案件
二适用简易程序审理的规则
三与普通程序的转换
第十四章二审、再审与重审
第一节第二审程序
一二审终审与上诉
二二审的审理程序
三二审的裁判方式
四二审程序的实施状况
第二节再审程序
一再审的申请
二检察抗诉
三再审的审理
四再审裁判
正文 ⅹⅹⅰ
五再审程序的实施状况和可能的
改进
第三节重新审理
一发回重审的事由和重审法院
二重审的审理
三重审裁判
第十五章强制执行
第一节行政裁判的强制执行
一对公民一方的强制执行
二对行政机关的强制执行
第二节非讼案件的强制执行
一申请法院执行的条件
二执行申请的受理、审查和裁定
三非讼执行的实施