第一章
中国教育改革发展的成绩与经验/ 1
一、中国教育改革发展的成绩和走向/3
(一)中国教育改革发展的辉煌成绩/3
(二)中国教育改革发展的主要走向/8
二、中国教育改革发展的基本经验/12
(一)坚持教育优先发展/12
(二)坚持教育改革发展/16
(三)坚持教育协调发展/22
(四)坚持教育内涵发展/26
(五)坚持教育开放发展/31
(六)坚持党的领导引领发展/35
第二章
学前教育： 从“有园上”到“上好园” / 39
一、管理体制、办学体制逐步完善/42
(一)形成“政府牵头、各部门共同管理”的学前教育体制/42
(二)农村学前教育得到重视/44
(三)“以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”逐渐形成/44
(四)学前教育事业缓慢发展(1978—1995年)/45
二、公、民办园格局发生重大变化/49
(一)民办学前教育机构迅速增多/49
(二)公办园水平得到提升/49
(三)形成了公办与民办相结合的发展格局/50
(四)学前教育事业稳步发展(1996—2009年)/50
三、学前教育公共服务体系基本形成/57
(一)颁布学前教育“国十条”/57
(二)启动学前教育三年行动计划/58
(三)重视和规范学前教育内涵式发展/60
(四)学前教育取得跨越式发展(2010—2015年)/62
四、公益普惠成为学前教育发展的重大战略/72
(一)推进幼儿园标准化建设,改善幼儿园办园条件/72
(二)加强幼儿园教师培养培训,提高教师队伍素质/72
(三)加强幼儿园质量监管和业务指导,提升幼儿园保教质量/73
(四)建立健全农村留守儿童关爱体系,不让一个孩子掉队/73
(五)优化幼儿园格局,扩大普惠性幼儿园服务范围/73
(六)完善学前教育可持续发展的体制机制,推进依法治教/74
(七)建立学前教育督导评估机制,实现规范发展和内涵式发展/74
第三章
义务教育： 从普及小学教育到优质均衡发展九年义务教育/ 77
一、颁布《义务教育法》,确定普及九年义务教育/79
(一)“全国应基本实现普及小学教育的历史任务”/80
(二)发展九年义务教育成为国家意志/81
(三)调动各级政府和社会力量的积极性/82
(四)义务教育发展水平逐步提升(1978—1992年)/83
二、实施“两基”攻坚计划/86
(一)从“两基”到“两基”攻坚完成/86
(二)从“两免一补”、农村地区免费到城市实现全部免费/93
(三)25年时间走过发达国家100年历程/94
三、优质均衡发展义务教育/97
(一)缩小差距,推进均衡发展/97
(二)建立质量监测体系,促进均衡发展/101
(三)踏上有质量全面普及九年义务教育之路/102
第四章
高中教育： 从面向少数到吹响全面普及的进军号/ 105
一、从面向少数到面向大众/107
(一)高中阶段教育功能定位开始淡化大学预科导向/108
(二)高中阶段教育逐渐“普职分流”/108
(三)实施重点中学政策/109
(四)完善高中阶段教育制度/110
(五)高中阶段教育稳步发展/112
二、实现普职大体相当的快速发展/116
(一)高中阶段教育双重职能定位基本明确/116
(二)以“示范性高中”建设开始普通高中分层发展/117
(三)改造薄弱高中学校/118
(四)规范优质高中办学行为/119
(五)积极推进普通高中课程改革/119
(六)高中阶段教育迈入普及化发展阶段/120
三、全面普及,特色化发展/123
(一)高中阶段教育功能定位走向三位一体综合化/123
(二)全面普及高中阶段教育成为战略重点/124
(三)普通高中开始特色化、多样化发展/127
(四)高中阶段教育走向更高水平的普及/128
第五章
高等教育： 从精英化到普及化/ 131
一、高等教育恢复发展/133
(一)“发展科学技术,不抓教育不行”,恢复高考制度/133
(二)《学位条例》颁布,学位制度建立/135
(三)改革高等教育体制,扩大高校自主权/135
(四)高等教育快速发展,为实现大众化奠定坚实基础/138
二、规模扩张,从精英教育走向大众教育/142
(一)实施“扩招”计划/143
(二)实施“211工程”、“985工程”/143
(三)《高等教育法》颁布/145
(四)高等教育实现大众化/145
三、走向内涵建设与普及发展并重/148
(一)启动“985平台”,打造“双一流”高校/149
(二)印发《中西部高等教育振兴计划(2012—2020年)》/150
(三)省部共建,分类管理,特色发展/152
(四)深化考试招生制度改革/153
(五)“一校一章程”推进高等教育法制化进程/154
(六)高等教育向普及化阶段迈进/154
第六章
职业教育： 现代职业教育体系框架基本形成/ 163
一、职业教育结构调整与发展加速/166
(一)调整中等职业教育结构/167
(二)推进职业教育体制改革/168
(三)实施“燎原计划”,在西部地区、民族地区、农村地区大力发展职业教育/169
(四)启动重点职业学校评选/170
(五)颁布《职业教育法》/170
二、在普通高校扩招的冲击下坚持探索/171
(一)建设示范性职业技术学院/171
(二)重视职业学校师资队伍建设/173
(三)制定职业院校设置标准/173
三、现代职业教育体系逐步形成/174
(一)确立职业教育发展的战略地位/175
(二)明确构建现代职业教育体系的战略要求/177
(三)深化职业教育教学改革/178
(四)推进产教融合、校企合作/181
(五)“免学费”政策向职业教育延伸/183
(六)大力加强师资队伍建设/184
(七)民办职业教育获得发展机遇/186
(八)加快发展面向农村的职业教育/186
(九)进一步完善职业教育保障体系/187
第七章
特殊教育： 从“增加入学机会”到“提供合适的教育” / 193
一、多措并举,让残疾学生“进得来”/196
(一)将特殊教育纳入国家法律体系/196
(二)构建多方合作的教育行政管理体系/197
(三)普特结合,增加义务教育阶段入学机会/198
二、优化资源配置,让残疾学生“留得住”/201
(一)逐步完善特殊教育体系/201
(二)注重改善学校办学条件/205
(三)建设多专业合作的师资队伍/207
(四)加大中西部地区特教资源倾斜力度/208
三、强调内涵式发展,让残疾学生“学得好”/209
(一)以全面推进融合教育为改革方向/210
(二)以标准化建设为突破口/211
(三)以教育实验成果为改革依据/213
(四)以完善支持保障体系为改革着力点/214
第八章
继续教育： 终身教育体系逐步完善/ 217
一、补偿教育风起云涌/219
(一)各级各类专业技术人员在职培训/220
(二)成人教育机构恢复和创新/222
(三)扫盲工作全面推进/223
(四)建立继续教育的法规体系/225
二、继续教育大力推进/225
(一)继续教育机构调整和整合/226
(二)普通高校学历继续教育体系稳步发展/227
(三)进行现代远程教育试点/228
(四)高等教育自学考试蓬勃发展/229
(五)开放大学教育体系转型发展/230
(六)社区教育体系逐步形成/232
三、学习型社会逐步形成/232
(一)加强继续教育体制顶层设计/233
(二)继续教育机构改革持续推进/234
(三)建立终身教育“立交桥”/235
(四)社区教育治理体系初步形成/237
(五)推进学习型社会建设/240
第九章
建设教育强国： 为民族复兴奠基/ 243
一、教育强国的核心要义/245
(一)拥有世界上最完善的教育体系/246
(二)新增劳动力受教育年限迈入世界前列/246
(三)高等教育规模世界第一,质量进入高等教育强国行列/247
(四)人力资源开发进入高层次阶段/247
(五)成为世界重要的教育中心之一/248
二、建设教育强国的路径/248
(一)构建与教育强国地位相适应的教育体系/249
(二)形成与教育强国地位相适应的保障体系/249
(三)举办世界级水平的高质量教育/250
(四)成为世界教育改革发展的重要引领者/250
主要参考文献/ 252
后记/ 253