目 录
第一章　自贸区究竟是什么 　1
一、自贸区概念界定　 　3
（一）自由贸易区（FTA）　 　3
（二）自由贸易园区（FTZ）　 　4
（三）FTA与FTZ对比　 　5
二、自贸区（FTZ）的发展特点　 　6
三、自贸区（FTZ）的类型　 　7
（一）按性质划分　 　8
（二）按功能划分　 　8
四、自贸区（FTZ）发展新前景——“一线放开、二线管住”　 　9
五、中国自贸区（FTA）建设　 　10
（一）CEPA　 　10
（二）ECFA　 　11
（三）“引进来，走出去”——国家与国家签订的自贸区　 　13
（四）自贸区（FTA）的政策协调　 　14
（五）原产地规则　 　14
（六）服务贸易和投资措施　 　15
第二章　中国为什么要建立自贸区 　17
一、中国建立自贸区的深层背景　 　19
（一）金融实力与贸易不匹配　 　19
（二）受区域经济一体化的影响　 　20
（三）国际贸易和投资规则升级　 　21
二、中国建立自贸区的战略意义　 　23
（一）中国建立自贸区的国际战略意义　 　23
（二）中国建立自贸区的国内战略意义　 　25
（三）建立自贸区的经济意义　 　27
第三章　自贸区VS保税区 　29
一、保税区　 　31
（一）什么是保税区　 　31
（二）保税区的功能特点　 　31
（三）保税区相关政策　 　32
（四）综合保税区　 　34
（五）保税区与出口加工区　 　34
二、综合保税区与自贸区的区别　 　36
（一）功能定位　 　36
（二）管理体制　 　37
（三）海关监管　 　37
（四）企业权利　 　37
（五）地理范围　 　38
（六）政策区别　 　38
第四章　中国自贸区的建立与发展现状 　39
一、自贸区1.0发展时期　 　41
（一）上海自贸区发展历史　 　41
（二）上海自贸区各片区发展定位　 　47
（三）“负面清单”管理：经济管理现代化的标志　 　50
（四）上海自贸区的优势　 　53
（五）上海自贸区的影响　 　54
二、自贸区2.0发展时期　 　55
（一）三大自贸区概况　 　55
（二）1.0与2.0自贸区下的发展区别　 　63
（三）2.0时代下的四大紧密结合　 　64
（四）2.0时代自贸区发展战略展望　 　66
三、自贸区3.0发展时期　 　68
（一）七大自贸区的功能定位　 　69
（二）建立七大自贸区的战略意义　 　70
（三）3.0时代自贸区对企业人的影响　 　72
第五章　一带一路与自贸区的战略对接 　73
一、中国改革开放新版图，四大自贸区如何继续发展　 　75
（一）开放新版图的必然原因　 　75
（二）推进“一带一路”建设的意义　 　76
（三）四个自贸区：改革新高地　 　78
二、“一带一路”对接自贸区　 　79
（一）自贸区是“一带一路”战略的前进方向　 　79
（二）自贸区与“一带一路”进行对接融合　 　80
（三）加强“一带一路”与国际间自贸区的战略对接　 　82
三、四个自贸区如何对接“一带一路”战略　 　84
（一）“一带一路”为黄金市场提供契机　 　84
（二）新增三地自贸区点亮“一带一路”　 　85
（三）四个自贸区谋划如何对接　 　86
第六章　自贸区带来的发展新机遇 　99
一、自贸区负面清单管理模式　 　101
（一）2013年版负面清单　 　102
（二）2014年版负面清单　 　105
（三）2015年版负面清单　 　106
（四）2016年《市场准入负面清单草案（试点版）》　 　118
二、自贸区格局下的法治建设　 　121
（一）上海自贸区需坚持法制创新　 　121
（二）完善法治建设　 　124
（三）自贸区法治保障的成效　 　130
三、自贸区格局下的经济领域制度建设　 　131
（一）投资领域　 　131
（二）贸易领域　 　132
（三）离岸贸易　 　132
（四）制度建设领域　 　135
（五）金融领域　 　136
（六）监管税收领域　 　137
四、文化产业制度建设　 　137
（一）文化服务领域扩大开放的措施　 　138
（二）运用溢出效应，向外推广文化基地建设经验　 　139
（三）创立文化基金管理创新模式　 　139
五、保险业制度建设　 　140
六、自贸区格局下航运业发展的机遇　 　142
（一）增加转口贸易量　 　142
（二）促进港口发展　 　142
（三）加快国际航运中心的建设步伐　 　142
（四）对航运保险企业的影响　 　143
七、自贸区格局下专业服务发展的机遇　 　144
（一）律师服务开放：“狼来了”　 　145
（二）资信调查开放：允许外商投资设立资信调查公司了吗　 　147
（三）旅行社服务开放：合资旅行社经营出境游业务在开闸　 　148
（四）人才中介服务开放：提高外方持股人才中介机构上限　 　148
（五）投资管理服务开放：允许设立股份制外资投资性公司　 　148
（六）工程设计服务开放：降低外资工程设计企业准入门槛　 　149
（七）建筑服务开放：放宽外商独资建筑企业承揽上海项目条件　 　149
八、自贸区格局下电信业发展的机遇　 　150
（一）自贸区电信业蕴含的商机　 　151
（二）国内运营商的作为　 　151
（三）着力创新，合理利用规则　 　152
第七章　四大自贸区创新政策解读 　153
一、上海自贸区相关创新政策解读　 　155
（一）上海自贸区税收政策改革　 　155
（二）上海自贸区金融制度创新　 　165
二、广东自贸区相关创新政策解读　 　181
（一）广东自贸区税收创新服务政策　 　181
（二）广东自贸区金融创新服务　 　182
三、天津自贸区相关创新政策解读　 　192
（一）天津自贸区税收服务创新举措　 　192
（二）天津自贸区金融改革创新　 　195
四、福建自贸区相关创新政策解读　 　203
（一）福建自贸区税收创新举措　 　203
（二）福建自贸区金融改革新举措　 　205
第八章　自贸区跟我们的生活有什么关系 　215
一、购物：“海淘”大升级优惠多多　 　217
二、旅游：出境旅游说走就走　 　218
三、娱乐：明星说见就见　 　220
四、医疗：不出国门便可享受高端医疗服务且门槛放宽　 　222
五、创业：创业门槛低，优惠多　 　222
六、就业：有望拿到“国际工资”　 　223
七、投资：个人可投资港股、美股　 　224
第九章　自贸区面临的挑战与应对 　227
一、自由贸易区（FTA）面临的挑战　 　229
（一）贸易合作伙伴成员国　 　229
（二）原则制定面临现实压力　 　230
（三）国内各产业利益协调存在诸多困难　 　230
（四）产业开放面临压力　 　231
（五）尚未建立完善的产业损害应对体系　 　231
（六）尚未建立完善的风险防控体系　 　232
二、积极应对中国自由贸易区（FTA）建设中面临的挑战　 　232
（一）推进外汇和金融管理模式创新　 　232
（二）完善国家自贸区战略的顶层设计　 　233
（三）围绕我国主要国际贸易通道推进自贸区建设　 　233
（四）建立高效的管理运行机制　 　234
（五）创新国内体制机制，健全自贸区保障体系　 　234
三、我国自贸试验区（FTZ）建设面临的挑战　 　235
（一）立法体制结构不适应　 　235
（二）司法体制存在困惑　 　236
（三）金融改革创新面临五大挑战　 　237
四、积极应对我国自贸试验区（FTZ）建设中面临的挑战　 　239
（一）完善负面清单管理模式　 　239
（二）加强金融市场监管　 　240
第十章　自贸区投资办事常见问题释疑 　243
一、上海自贸区投资办事常见问题解答　 　245
（一）关于外商投资管理　 　245
（二）关于境外投资管理　 　247
（三）关于工商登记　 　247
二、广东自贸区投资办事常见问题解答　 　251
三、天津自贸区投资办事常见问题解答　 　254
四、福建自贸区投资办事常见问题解答　 　256
（一）福州片区投资办事常见问题　 　256
（二）厦门片区投资办事常见问题　 　258
（三）平潭片区投资办事常见问题　 　259
附录1　中国（上海）自由贸易试验区条例 　263
附录2　中国（天津）自由贸易试验区条例 　279
附录3　中国（福建）自由贸易试验区条例 　291
附录4　中国（广东）自由贸易试验区条例 　301